(2023年修訂)
第一章 總 則
第一條 本會(huì)的名稱:肇慶市建筑業(yè)協(xié)會(huì),英文名稱為:ZHAOQINGCONSTRUCTION INDUSTRY ASSOCIATION,縮寫(xiě)為ZQCIA。
第二條 本會(huì)是由在肇慶市內(nèi)從事工程建設(shè)活動(dòng)以及為建設(shè)活動(dòng)提供產(chǎn)品集成、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等服務(wù)的從事相同性質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織自愿結(jié)成的全市性、行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體,是非營(yíng)利性社會(huì)組織。
第三條 本會(huì)的宗旨:遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神。按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,維護(hù)行業(yè)、會(huì)員企業(yè)合法權(quán)益,加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),促進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步和企業(yè)改革發(fā)展,不斷提高建筑從業(yè)人員素質(zhì);溝通會(huì)員與政府、社會(huì)之間的聯(lián)系,協(xié)助政府主管部門(mén)做好建筑行業(yè)的管理工作,為實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
第四條 本會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。
第五條 本會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是肇慶市民政局。本會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理和肇慶市人民政府相關(guān)職能部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
本會(huì)可以根據(jù)工作需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。不得設(shè)立地域性分會(huì),不冠以行政區(qū)劃名稱,不帶有地域性特征;分支(代表)機(jī)構(gòu)不再下設(shè)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu);本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本會(huì)的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,在授權(quán)的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng),法律責(zé)任由本會(huì)承擔(dān)。
第六條 本會(huì)的活動(dòng)地域?yàn)?/span>肇慶市。
第七條 本會(huì)的住所設(shè)在廣東省肇慶市端州區(qū)人民南路26號(hào)3樓301-303室。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第八條 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍:
(一)組織市場(chǎng)開(kāi)拓,發(fā)布市場(chǎng)信息,編輯專業(yè)刊物,開(kāi)展行業(yè)調(diào)查、評(píng)估論證、工程咨詢、工程造價(jià)咨詢、節(jié)能技術(shù)服務(wù)、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)、工程設(shè)計(jì)、交流、行業(yè)咨詢、展覽展銷等服務(wù);
(二)組織開(kāi)展各項(xiàng)建筑業(yè)創(chuàng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),表彰和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀人才,促進(jìn)我市建筑業(yè)管理水平。
(三)組織、協(xié)調(diào)開(kāi)展各種行業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、崗位職能培訓(xùn),不斷提高建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。
(四)協(xié)調(diào)會(huì)員之間、會(huì)員與非會(huì)員之間、會(huì)員與消費(fèi)者之間涉及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的爭(zhēng)議;
(五)代表行業(yè)內(nèi)相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織提出反傾銷調(diào)查、反補(bǔ)貼調(diào)查或者采取保障措施的申請(qǐng),協(xié)助政府及其部門(mén)完成相關(guān)調(diào)查,組織協(xié)調(diào)行業(yè)企業(yè)參與反傾銷的應(yīng)訴活動(dòng);
(六)接受與本行業(yè)利益有關(guān)的決策論證咨詢,提出相關(guān)建議,維護(hù)會(huì)員和行業(yè)的合法權(quán)益;
(七)參與行業(yè)性集體談判,提出涉及會(huì)員和行業(yè)利益的意見(jiàn)和建議;
(八)參與制定有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立規(guī)范行業(yè)和會(huì)員行為的機(jī)制;
(九)加強(qiáng)會(huì)員和行業(yè)自律,促進(jìn)會(huì)員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)會(huì)員和行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng);
(十)組織會(huì)員學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家政策;
(十一)開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)宗旨允許的業(yè)務(wù)和政府及其工作部門(mén)授權(quán)或者委托的其他事項(xiàng);
(十二)積極參與公益活動(dòng),開(kāi)展有利于行業(yè)發(fā)展的相關(guān)活動(dòng)。
業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法經(jīng)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展。
第三章 會(huì) 員
第九條 本會(huì)的會(huì)員為肇慶市從事建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織,會(huì)員為單位會(huì)員。
第十條 申請(qǐng)加入本會(huì)的會(huì)員,必須具備下列條件:
(一)擁護(hù)本會(huì)的章程;
(二)有加入本會(huì)的意愿;
(三)在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響;
(四)應(yīng)持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件。
第十一條 會(huì)員入會(huì)的程序是:
(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書(shū);
(二)經(jīng)(會(huì)長(zhǎng)會(huì)議)或理事會(huì)討論通過(guò);
(三)由理事會(huì)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會(huì)員證;
(四)載入會(huì)員名冊(cè),并向會(huì)員公告。
第十二條 會(huì)員享有下列權(quán)利:
(一)出席會(huì)員代表大會(huì),參加本會(huì)活動(dòng)、接受本會(huì)提供的服務(wù);
(二)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(三)獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對(duì)本會(huì)工作的提議案權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)入會(huì)自愿、退會(huì)自由;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本會(huì)章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第十三條 會(huì)員履行下列義務(wù):
(一)遵守本會(huì)章程;
(二)執(zhí)行本會(huì)的決議;
(三)按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
(四)維護(hù)本會(huì)及本行業(yè)的合法權(quán)益;
(五)完成本會(huì)交辦的工作;
(六)向本會(huì)反映情況,提供有關(guān)資料;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本會(huì)章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第十四條 會(huì)員交納會(huì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn):
(一)會(huì)長(zhǎng)單位、副會(huì)長(zhǎng)單位每年交納會(huì)費(fèi)7000元;
(二)理事單位、監(jiān)事單位每年交納會(huì)費(fèi)4000元;
(三)會(huì)員單位每年交納會(huì)費(fèi)3000元。
第十五條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書(shū)面通知本會(huì),并交回會(huì)員證。會(huì)員2年不交納會(huì)費(fèi)或不參加本會(huì)活動(dòng)的,視為自動(dòng)退會(huì)。
第十六條 會(huì)員如有違反法律法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò),給予下列處分:
(一)警告;
(二)通報(bào)批評(píng);
(三)暫停行使會(huì)員權(quán)利;
(四)除名;
會(huì)員如對(duì)本會(huì)的處分決定不服,可提出申訴,由理事會(huì)經(jīng)審議后作出答復(fù),必要時(shí)提交會(huì)員代表大會(huì)審議。
第十七條 本會(huì)置備會(huì)員名冊(cè),對(duì)會(huì)員情況進(jìn)行記載。會(huì)員情況發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改會(huì)員名冊(cè),并向會(huì)員公告。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第一節(jié) 會(huì)員代表大會(huì)
第十八條 本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員代表大會(huì)由全體會(huì)員代表組成,其議事表決采取無(wú)記名投票的方式。會(huì)員代表大會(huì)是本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),行使下列職權(quán):
(一)制訂或修改章程;
(二)決定本會(huì)的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃;
(三)制定和修改會(huì)員代表、理事負(fù)責(zé)人及監(jiān)事長(zhǎng)、監(jiān)事選舉辦法;
(四)選舉或者罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)(選任制)、理事、監(jiān)事長(zhǎng)、監(jiān)事;〖會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)可由行業(yè)協(xié)會(huì)選擇由理事會(huì)選舉,監(jiān)事長(zhǎng)可選擇由監(jiān)事會(huì)選舉,但負(fù)責(zé)人的罷免、理事和監(jiān)事選舉或罷免須由會(huì)員代表大會(huì)表決,選舉采取無(wú)記名投票的方法表決〗
(五)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(六)審議監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告;
(七)制定、修改會(huì)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn);
(八)對(duì)本會(huì)變更、合并、分立、解散(終止)和清算等事項(xiàng)作出決議;
(九)改變或者撤銷理事會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(十)決定其他重大事宜。
會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)不得通過(guò)授權(quán)由理事會(huì)或其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人代為行使,但法律、法規(guī)另有規(guī)定和本章程特別授權(quán)的除外。
第十九條 會(huì)員代表大會(huì)每屆5年,原則上每年召開(kāi)1次。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過(guò),報(bào)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。
五分之一以上會(huì)員代表、三分之一以上理事、監(jiān)事會(huì)提議召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)員代表大會(huì)。
會(huì)員代表大會(huì)由理事會(huì)召集,會(huì)長(zhǎng)主持;會(huì)長(zhǎng)不能或不主持的,由副會(huì)長(zhǎng)主持;副會(huì)長(zhǎng)不能或不主持的,由提議召集人推舉一名負(fù)責(zé)人主持。
理事會(huì)不能或不履行召集會(huì)員代表大會(huì)職責(zé)的,由監(jiān)事會(huì)召集和主持;監(jiān)事會(huì)不能或不召集和主持的,五分之一以上會(huì)員代表可以自行召集和主持。
第二十條 會(huì)員代表大會(huì)必須有全體會(huì)員代表的三分之二以上出席方為有效,其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表的過(guò)半數(shù)以上通過(guò)。修改章程和決定本會(huì)合并、分立、終止等重大事項(xiàng)須經(jīng)出席會(huì)議的到會(huì)會(huì)員代表三分之二以上表決通過(guò)。
會(huì)員代表可以委托他人代理出席會(huì)員代表大會(huì),代理人應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書(shū),在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。每名代理人只能接受一份委托。
本會(huì)召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì),須提前20日將本會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)和審議的事項(xiàng)通知會(huì)員代表。臨時(shí)會(huì)員代表大會(huì)須提前15日通知會(huì)員代表。
會(huì)員代表大會(huì)不得對(duì)前款通知中未列明的事項(xiàng)作出決議。
會(huì)員代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作會(huì)議紀(jì)要,出席會(huì)議的理事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名,并向會(huì)員代表公告。
第二十一條 會(huì)員代表大會(huì)換屆,應(yīng)當(dāng)在大會(huì)召開(kāi)前3個(gè)月,由理事會(huì)提名,成立由黨員代表、理事代表、監(jiān)事會(huì)代表和會(huì)員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組(或換屆選舉委員會(huì))。理事會(huì)不能或不召集,按本章程第十九條第四款和第五款規(guī)定的方式召集,成立由五分之一以上理事、監(jiān)事、本會(huì)黨組織班子成員或黨建聯(lián)絡(luò)員組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組(或換屆選舉委員會(huì)),負(fù)責(zé)換屆選舉工作。換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定換屆方案,應(yīng)在會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)前1個(gè)月報(bào)登記管理機(jī)關(guān)審核。經(jīng)同意方可召開(kāi)換屆會(huì)員代表大會(huì)。
第二節(jié) 理事會(huì)
第二十二條 本會(huì)設(shè)理事會(huì)。理事會(huì)由會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、理事組成。理事會(huì)為會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),依照會(huì)員代表大會(huì)的決議和本會(huì)章程的規(guī)定履行職責(zé)。理事會(huì)組成人員一般為奇數(shù),理事人數(shù)不得超過(guò)會(huì)員代表人數(shù)的三分之一。
每個(gè)理事單位只能選派一名代表?yè)?dān)任理事。單位調(diào)整理事代表,由其書(shū)面通知本會(huì),報(bào)理事會(huì)備案。
根據(jù)會(huì)員代表大會(huì)的授權(quán),理事會(huì)在屆中可以增補(bǔ)、罷免部分理事,最高不超過(guò)原理事總數(shù)的五分之一。
理事會(huì)每屆5年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過(guò),報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意后,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。
會(huì)員代表大會(huì)與理事會(huì)任期相同,與理事會(huì)同時(shí)換屆。
第二十三條 理事會(huì)的職權(quán)是:
(一)籌備和召集會(huì)員代表大會(huì),負(fù)責(zé)換屆選舉工作;
(二)執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議,并向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作;
(三)決定本會(huì)具體的工作業(yè)務(wù);
(四)向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
(五)擬定本會(huì)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算、變更、解散和清算等事項(xiàng)的方案;
(六)制訂本會(huì)章程修改草案和增加注冊(cè)資金的方案,提交會(huì)員代表大會(huì)審議;
(七)決定提前或延期換屆;
(八)審議年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃;
(九)審議年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算、決算;
(十)決定本會(huì)各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止,并領(lǐng)導(dǎo)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;
(十一)決定新申請(qǐng)人的入會(huì)和對(duì)會(huì)員的處分;
(十二)選任秘書(shū)長(zhǎng),決定本會(huì)分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;根據(jù)秘書(shū)長(zhǎng)提名,選任副秘書(shū)長(zhǎng)和本會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,決定其報(bào)酬事項(xiàng);
(十三)制訂本會(huì)內(nèi)部管理制度;
(十四)本會(huì)章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十四條 理事會(huì)每半年至少召開(kāi)一次會(huì)議(情況特殊的,也可采用通訊形式召開(kāi)),通訊會(huì)議不得決定以下重大事項(xiàng):
(一)負(fù)責(zé)人的調(diào)整,如選舉和罷免理事、負(fù)責(zé)人等;
(二)決定名譽(yù)職務(wù)的人選。
理事會(huì)須有三分之二以上理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)理事三分之二以上表決通過(guò)方能生效。理事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)決議形成會(huì)議紀(jì)要,出席會(huì)議的理事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名,并向全體理事公告。
五分之一以上會(huì)員代表、三分之一以上理事、監(jiān)事會(huì)提議召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議的,會(huì)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)召集和主持理事會(huì)會(huì)議。
理事會(huì)會(huì)議由會(huì)長(zhǎng)召集和主持;會(huì)長(zhǎng)不能或不召集和主持的,由副會(huì)長(zhǎng)召集和主持;副會(huì)長(zhǎng)不能或不召集和主持的,由提議召集人推舉一名負(fù)責(zé)人召集和主持。
理事會(huì)會(huì)議,應(yīng)由理事本人出席。因故未能出席的理事,可以書(shū)面委托他人出席,代理人應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書(shū),在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。每名代理人只能接受一份委托。
第三節(jié) 監(jiān)事會(huì)
第二十五條 本會(huì)設(shè)立監(jiān)事會(huì),由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,監(jiān)事會(huì)任期與理事任期相同,期滿可以連任,連任不超過(guò)2屆。監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成,監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)1名,監(jiān)事2名,由監(jiān)事會(huì)推舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)人數(shù)須在3人以上,且為奇數(shù)。監(jiān)事長(zhǎng)和監(jiān)事年齡不超過(guò)70周歲。
第二十六條 監(jiān)事會(huì)的選舉和罷免:
(一)會(huì)員代表大會(huì)采取現(xiàn)場(chǎng)無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生;
(二)監(jiān)事會(huì)的罷免依照其產(chǎn)生程序。
本會(huì)的負(fù)責(zé)人、理事不得兼任監(jiān)事。
第二十七條 監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)列席理事會(huì)并對(duì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或建議;
(二)對(duì)理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會(huì)職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)嚴(yán)重違反本會(huì)章程或者會(huì)員代表大會(huì)決議的人員提出罷免建議;
(三)檢查本會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告監(jiān)事會(huì)的工作和提出提案;
(四)對(duì)負(fù)責(zé)人、理事、財(cái)務(wù)管理人員損害本會(huì)利益的行為,要求其及時(shí)予以糾正;
(五)向登記管理機(jī)關(guān)、稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)反映本會(huì)工作中存在的問(wèn)題;
(六)提議召開(kāi)臨時(shí)會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)會(huì)議;
(七)決定其他應(yīng)由監(jiān)事會(huì)審議的事項(xiàng)。
第二十八條 召開(kāi)監(jiān)事會(huì)會(huì)議,應(yīng)有三分之二以上監(jiān)事出席方能召開(kāi),其決議應(yīng)由監(jiān)事三分之二以上通過(guò)方能生效。監(jiān)事會(huì)會(huì)議紀(jì)要應(yīng)向全體會(huì)員公告。
第二十九條 召開(kāi)(會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì))會(huì)議須有二分之一以上的監(jiān)事列席。
第三十條 監(jiān)事會(huì)可以對(duì)本會(huì)開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)所必需的費(fèi)用,由本會(huì)承擔(dān)。
第四節(jié) 負(fù)責(zé)人
第三十一條 本會(huì)的負(fù)責(zé)人是指會(huì)長(zhǎng)1名、副會(huì)長(zhǎng)若干名、秘書(shū)長(zhǎng)1名。采取等額選舉方式,負(fù)責(zé)人總數(shù)一般不超過(guò)理事會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之一,不少于5人,且為奇數(shù)。
會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、選任制秘書(shū)長(zhǎng)每屆任期與理事會(huì)任期相同,會(huì)長(zhǎng)連任不得超過(guò)兩屆。因特殊情況需延長(zhǎng)任期的,須采取差額選舉方式,經(jīng)出席會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò),報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)備案后方可任職,并最多只能延期1屆。
第三十二條 本會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和章程的規(guī)定,忠實(shí)履行職責(zé),維護(hù)本會(huì)的權(quán)益,遵守下列行為準(zhǔn)則:
(一)在職務(wù)范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán);
(二)不得利用職權(quán)為自己或他人謀取不正當(dāng)利益;
(三)不得從事?lián)p害本會(huì)利益的活動(dòng);
(四)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或退(離)休干部(包括秘書(shū)長(zhǎng)以下職務(wù)和名譽(yù)職務(wù)等),須按干部管理權(quán)限審批或備案后方可兼職;
第三十三條 會(huì)長(zhǎng)為本會(huì)的法定代表人,應(yīng)為內(nèi)地居民,不得同時(shí)擔(dān)任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。法定代表人代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。
法定代表人任職期間,本會(huì)發(fā)生違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致本會(huì)發(fā)生違法行為或財(cái)產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
法定代表人被罷免或卸任后,不再履行本會(huì)法定代表人的職權(quán)。由本會(huì)在其被罷免或卸任后的20日內(nèi),報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意后,向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。
第三十四條 本會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)必須具備下列條件:
(一)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);
(二)在本會(huì)內(nèi)有較大影響;
(三)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)最高任職年齡不得超過(guò)70周歲,秘書(shū)長(zhǎng)為專職;
(四)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(五)具有完全民事行為能力。
第三十五條 有下列情形之一的,不能擔(dān)任本會(huì)負(fù)責(zé)人:
(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力;
(二)正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰;
(三)曾在被吊銷登記證書(shū)的社會(huì)組織擔(dān)任負(fù)責(zé)人;
(四)正在被列入嚴(yán)重違法失信名單;
(五)其他不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情形。
第三十六條 本會(huì)會(huì)長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會(huì);
(二)檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
(三)代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件;
(四)處理章程實(shí)施中的重大事項(xiàng)。
會(huì)長(zhǎng)每年向理事會(huì)進(jìn)行述職。不能履行職責(zé)時(shí),由其委托理事會(huì)推選一名副會(huì)長(zhǎng)代為履行職責(zé)。
第三十七條 本會(huì)副會(huì)長(zhǎng)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)開(kāi)展工作,按照各自任務(wù)分工履行相應(yīng)職責(zé)。
第三十八條 本會(huì)的秘書(shū)長(zhǎng)采用選任制,秘書(shū)長(zhǎng)和會(huì)長(zhǎng)不能在同一會(huì)員單位中產(chǎn)生。會(huì)長(zhǎng)不得兼任秘書(shū)長(zhǎng)。
第三十九條 本會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)在會(huì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。秘書(shū)長(zhǎng)為專職,行使下列職權(quán):
(一)主持辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;
(二)組織制定、實(shí)施年度工作計(jì)劃和預(yù)算;
(三)協(xié)調(diào)各辦事機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;
(四)提名副秘書(shū)長(zhǎng)以及各辦事機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用,報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn);
(五)處理其他日常事務(wù);
秘書(shū)長(zhǎng)出席理事會(huì)。
第四十條 本會(huì)會(huì)長(zhǎng)(法定代表人)的變更。本會(huì)會(huì)長(zhǎng)在任期內(nèi),調(diào)離原單位或因其他原因不能繼續(xù)擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)的,會(huì)長(zhǎng)單位應(yīng)提前2個(gè)月書(shū)面報(bào)告理事會(huì),可推薦其他相應(yīng)人選作為會(huì)長(zhǎng)繼任人選。理事會(huì)在收到會(huì)長(zhǎng)單位報(bào)告后,應(yīng)在30天內(nèi)召開(kāi)理事會(huì)討論研究,并提交會(huì)員代表大會(huì)無(wú)記名投票選舉。
會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)會(huì)長(zhǎng)變更后,本會(huì)應(yīng)及時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送變更法定代表人的相關(guān)材料。
第五章 內(nèi)部管理
第四十一條 本會(huì)建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會(huì)員管理辦法》《會(huì)員代表選舉辦法》《會(huì)費(fèi)管理辦法》《會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))選舉規(guī)程》《理事會(huì)選舉規(guī)程》《財(cái)務(wù)管理制度》等相關(guān)制度和文件。
第四十二條 本會(huì)建立健全證書(shū)、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會(huì)場(chǎng)所,任何單位、個(gè)人不得非法侵占。管理人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十三條 本會(huì)證書(shū)、印章遺失時(shí),經(jīng)理事會(huì)三分之二以上理事表決通過(guò),在登記管理機(jī)關(guān)所在行政區(qū)域公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊聲明作廢,并向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。如被個(gè)人非法侵占,應(yīng)通過(guò)法律途徑要求返還。
第四十四條 本會(huì)建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機(jī)制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過(guò)協(xié)商解決的,可以通過(guò)調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。
第四十五條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源:
(一)會(huì)費(fèi);
(二)捐贈(zèng);
(三)政府資助;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第四十六條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,財(cái)產(chǎn)以及其他收入受法律保護(hù),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。本會(huì)取得的收入除用于與本會(huì)有關(guān)的、合理的支出外,全部用于登記核定及本章程規(guī)定的非營(yíng)利性或公益性事業(yè);財(cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出。
本會(huì)開(kāi)展經(jīng)批準(zhǔn)后的評(píng)比表彰等活動(dòng),不收取任何費(fèi)用。
本會(huì)收取的會(huì)費(fèi)額度和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確,不具有浮動(dòng)性。
本會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)不單獨(dú)制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不重復(fù)收取會(huì)費(fèi)。
第四十七條 本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事、監(jiān)事、秘書(shū)長(zhǎng)以及工作人員私分、侵占、挪用協(xié)會(huì)財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)退還,并在會(huì)員代表大會(huì)上進(jìn)行檢討;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 本會(huì)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。本會(huì)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。
第四十九條 本會(huì)每年聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),審計(jì)結(jié)果向全體會(huì)員公告。本會(huì)向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。本會(huì)聘用、解聘承辦審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,應(yīng)由理事會(huì)表決通過(guò)。理事會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí),允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。
第五十條 本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第五十一條 本會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員代表大會(huì)、監(jiān)事會(huì)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第五十二條 本會(huì)接受捐贈(zèng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),不得以任何形式進(jìn)行攤派或變相攤派。捐贈(zèng)方、會(huì)員、監(jiān)事有權(quán)向協(xié)會(huì)查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見(jiàn)和建議。對(duì)捐贈(zèng)方、會(huì)員、監(jiān)事的查詢,本會(huì)應(yīng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。
第五十三條 本會(huì)換屆、變更法定代表人以及清算,必須聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第五十四條 本會(huì)專職工作人員實(shí)行全員聘任制,面向社會(huì)公開(kāi)招聘,并訂立勞動(dòng)合同。其工資和保險(xiǎn)、福利待遇,參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 本會(huì)重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過(guò)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議批準(zhǔn),必要時(shí)提交會(huì)員代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。
第六章 信息公開(kāi)與信用承諾
第五十六條 本會(huì)依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),履行信息公開(kāi)義務(wù),建立信息公開(kāi)制度,及時(shí)向會(huì)員公開(kāi)年度工作報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告、會(huì)費(fèi)收支情況以及經(jīng)理事會(huì)研究認(rèn)為有必要公開(kāi)的其他信息,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)登記事項(xiàng)、章程、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈(zèng)、信用承諾、政府轉(zhuǎn)移或委托事項(xiàng)、可提供服務(wù)事項(xiàng)及運(yùn)行情況等信息。
第五十七條 本會(huì)建立年度報(bào)告制度,應(yīng)當(dāng)于每年5月31日前,按照登記管理機(jī)關(guān)要求報(bào)上一年度工作報(bào)告送,并通過(guò)登記管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一的信息平臺(tái)將年度報(bào)告內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)公眾的查詢、監(jiān)督。
第五十八條 本會(huì)對(duì)所公開(kāi)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性負(fù)責(zé),保證不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息,以及捐贈(zèng)人不同意公開(kāi)的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息,本會(huì)依法不予公開(kāi)。
第五十九條 本會(huì)建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會(huì)通過(guò),任命或指定一名負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人,就本會(huì)的重要活動(dòng)、重大事件或熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)定期或不定期舉行新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、接受采訪等形式主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本會(huì)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定,確保正確的輿論導(dǎo)向。
第六十條 本會(huì)重點(diǎn)圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對(duì)象和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度,并向社會(huì)公開(kāi)信用承諾內(nèi)容。
第六十一條 重大活動(dòng)備案報(bào)告,本會(huì)開(kāi)展重大活動(dòng)如召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì),修改章程,涉及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人的選舉,法定代表人和秘書(shū)長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人變更等會(huì)議;舉辦大型研討論壇,組織展覽展銷活動(dòng),創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,參與競(jìng)拍、投資或承接大型項(xiàng)目,開(kāi)展涉外(包括港澳臺(tái)地區(qū))活動(dòng),接受境外捐贈(zèng)或贊助,發(fā)生對(duì)協(xié)會(huì)有重大影響的訴訟活動(dòng)等,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提前30天向登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)作書(shū)面報(bào)告,并自覺(jué)接受相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo);本會(huì)重大事項(xiàng)備案報(bào)告均采用書(shū)面形式,主要內(nèi)容包括:活動(dòng)的內(nèi)容、方式、規(guī)模、參加人員、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)等方面。
第六十二條 評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰備案,協(xié)會(huì)面向會(huì)員開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的,按照《社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理管理辦法》辦理相關(guān)申報(bào)手續(xù),須提前60天向登記管理機(jī)關(guān)備案。
第七章 黨建工作
第六十三條 本會(huì)按照黨章規(guī)定,有正式黨員3名以上時(shí),經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),單獨(dú)建立黨組織。本會(huì)負(fù)責(zé)人中有黨員的,由黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書(shū)記;本會(huì)負(fù)責(zé)人中沒(méi)有黨員的,應(yīng)推薦業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的黨員理事或常設(shè)機(jī)構(gòu)黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書(shū)記。
正式黨員人數(shù)不足3名時(shí),采取聯(lián)合組建等方式,建立黨組織,在本會(huì)開(kāi)展黨的工作。
沒(méi)有正式黨員的,支持配合上級(jí)組織開(kāi)展黨的工作,為建立黨組織創(chuàng)造條件。
第六十四條 本會(huì)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)參加或列席理事會(huì)會(huì)議。黨組織應(yīng)對(duì)本會(huì)重要事項(xiàng)決策、重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、接收大額捐贈(zèng)、開(kāi)展涉外活動(dòng)等提出意見(jiàn)。
第六十五條 本會(huì)變更、撤并或注銷,黨組織要及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作。
第六十六條 本會(huì)為黨組織開(kāi)展活動(dòng)、做好工作提供必要的場(chǎng)地、人員和經(jīng)費(fèi)支持。
第六十七條 本會(huì)支持建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織,做好聯(lián)系職工群眾等工作。
第八章 章程的修改程序
第六十八條 對(duì)本會(huì)章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議。
第六十九條 本會(huì)修改的章程,須在報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議前,書(shū)面征求登記管理機(jī)關(guān)意見(jiàn),并在會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)后30日內(nèi),報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第九章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第七十條 本會(huì)有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止,并由理事會(huì)提出注銷動(dòng)議:
(一)章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)的;
(二)會(huì)員代表大會(huì)決議解散的;
(三)因分立、合并需要解散的;
(四)依法被撤銷登記或吊銷登記證書(shū)的;
(五)無(wú)法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開(kāi)展工作的;
(六)因其他原因終止的;
第七十一條 本會(huì)終止前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。
本會(huì)應(yīng)當(dāng)在終止情形出現(xiàn)之日起30日內(nèi)在社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下成立清算組織,清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人,并于60日內(nèi)向社會(huì)公告,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
本會(huì)應(yīng)在清算結(jié)束之日起15日內(nèi)到登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。
第七十二條 本會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第七十三條 本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,用于公益性或者非營(yíng)利性目的或者轉(zhuǎn)贈(zèng)給與本會(huì)性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會(huì)公告。
第十章 附 則
第七十四條 本章程經(jīng)2023年9月26日第六屆第一次會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)。
第七十五條 本章程的解釋權(quán)屬本會(huì)的理事會(huì)。
第七十六條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
第七十七條 本章程中的各項(xiàng)條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不一致的,以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。